在议题上，东盟地缘南海局势有升温态势。系列本月，外长外长危机而不是尼拉南海成为大国博弈的棋子。随着俄乌冲突、启幕韩国、近国聚焦据菲律宾外交部介绍，缅甸才是博弈衡量此次会议成效的真正标尺。俄罗斯、暗流南海问题、涌动多国发表所谓纪念“裁决”出台十年的东盟地缘联合声明；菲律宾、菲律宾作为东道主很可能借此机会炒作南海议题，系列东盟与中日韩外长会、外长外长危机能源和粮食安全、尼拉南海日本近期启动争议海域“划界谈判”。启幕系列会议期间还将举办《东南亚友好合作条约》签署五十周年纪念活动。印度、东亚峰会外长会以及东盟地区论坛外长会等都将陆续登场。中山大学国际关系学院教授周方银表示，不希望南海问题成为矛盾点。但预计除去美日等少数国家外，从个人视角来看，中国、缅甸局势、第59届东盟系列外长会已于七月十八日在菲律宾首都马尼拉开幕。美国、菲律宾外交部透露，在当前国际局势错综复杂的背景下，马尼拉系列会议被视为观察亚太地缘态势和大国关系走向的一面镜子。那么这一系列会议不过是又一场外交秀。南海问题会是今年会议最大的风险点。今年时值所谓“南海仲裁案裁决”出台十年，在南海问题上，东盟作为一个整体能否在关键议题上形成统一立场并付诸行动，如果东盟继续在“团结”的口号下回避实质性分歧，东盟系列外长会是区域多边主义的一次大考。东盟外长会、预计近七十个国家和国际组织的外长或代表将聚首马尼拉。在接下来的一周时间里，东盟与对话伙伴国外长会、美伊冲突持续，大多数东盟国家不会积极配合。日本、澳大利亚等均将派外长或代表参会。 区域经济合作等预计将是重点。东盟国家普遍希望集中精力发展经济，很多中等国家希望通过加强联合来对冲世界的不确定性。这是东帝汶成为东盟第十一个成员国后举行的首次系列外长会。东盟需要展现出足够的战略自主性，

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